Yhteistä pohjoismaista tilannekuvaa tarvitaan siviilivalmiudessa

Sääolosuhteiden vuoksi digitaalisesti järjestetyssä Pohjoismaiden neuvoston puheenjohtajiston kesäkokouksessa keskusteltiin uudesta yhteiskuntaturvallisuuden strategiasta. Keskiryhmä haluaa saada aikaan yhteisen pohjoismaisen tilannekuvan sekä nostaa siviilivalmiuden samalle tasolle sotilaallisen puolustusyhteistyön kanssa.

Pohjoismaiden neuvoston puheenjohtajisto joutui sään armoille, kun sen piti kokoontua Nuukissa. Kokousmatkustajia kuljettanut lentokone oli Grönlannin pääkaupungin yläpuolella, kun se joutui kääntymään takaisin kovien tuulien vuoksi. Ei ole ensimmäinen kerta, kun sää sotkee Pohjoismaiden neuvoston suunnitelmia, mutta harvoin on oltu näin lähellä perillepääsyä. Kokous pidettiin siis lopulta digitaalisesti.

Kokouksessa käsiteltiin luonnosta Pohjoismaiden neuvoston päivitetyksi yhteiskuntaturvallisuusstrategiaksi. Edellinen strategia on vuodelta 2019. Monet tuolloin vielä teoreettisina pidetyt uhkakuvat ovat sittemmin toteutuneet.

Keskiryhmä korosti pohjoismaisen tilannekuvan merkitystä niin virkamies- kuin poliittisellakin tasolla. Sekä sotilaallisen että siviilivalmiuden yhteistyön tulisi tähdätä siihen, että Pohjoismaat jakavat yhteisen tilannekuvan ja voivat toimia yhdessä.

– Yksi tapa muodostaa yhteistä tilannekuvaa on parlamentaarinen keskustelu. Puolustus- ja ulkoministerien selonteot ovat jo pitkään olleet tärkeä osa Pohjoismaiden neuvoston istuntoja, mutta yhteiskuntaturvallisuudesta vastaavat ministerit laahaavat jäljessä, sanoo keskiryhmän puheenjohtaja Jouni Ovaska.

– Keskiryhmä on monien vuosien ajan peräänkuuluttanut selontekoa pohjoismaisilta yhteiskuntaturvallisuudesta vastaavilta ministereiltä. Saimmekin lopulta yhteistyöministerien selonteon kriisivalmiudesta Helsingin istunnossa vuonna 2022, heti pandemian jälkeen. Nyt on aika elvyttää tämä ”perinne”, kun Pohjoismaiden neuvoston istunto pidetään Helsingissä lokakuun lopussa 2026!

Keskiryhmä teki viime syksynä ehdotuksen pohjoismaisen siviilivalmiusyhteistyön vahvistamiseksi. Ehdotuksen taustalla oli voimakkaasti kehittyvä sotilaallinen yhteistyö NORDEFCO. Keskiryhmä haluaa, että siviili- ja sotilaallinen yhteistyö ovat keskenään symmetrisiä ja siten poliittisen johtamisen kannalta selkeämmin hahmotettavissa kokonaisuutena.

Pohjoismaiden neuvoston yhteiskuntaturvallisuusstrategiaa päivitetään parhaillaan, ja samalla Pohjoismaiden hallituksille esitetään joukko suosituksia. Tämän on tarkoitus tapahtua Pohjoismaiden neuvoston Helsingin istunnossa lokakuussa 2026.